“听说来了一个懂环保的县领导,开始特别有压力,担心他会在环保上为难我们。”连云港星耀材料科技有限公司执行董事彭以辉说,“结果完全相反,他有理论、有办法,主动为我们企业解决了很多问题,帮了我们大忙。”
彭以辉口中“懂环保的县领导”正是去年4月从苏州市生态环境局来灌云县挂职生态副县长的孙昕。
先前,星耀公司在企业项目推进中遇到一些棘手问题。孙昕到任后,多次主动到企业了解情况,帮助企业查找原因,并运用专业知识与企业一起研究解决方案。
为企业“找准病根”才能“开对药方”,同样,面对灌云县生态环境治理工作,也要“对症下药”。
作为一名“生态副县长”,在生态文明建设要求不断提高的形势下,如何从机制上推动灌云县高质发展,是孙昕这一年一直在思考的课题。他坦言,来到灌云后,他发现当地所遇到的生态环境问题和苏州存在许多不同,一些生态环境方面的历史遗留问题给发展带来诸多困难,而各级干部对于发展的渴望又是十分迫切。
“如果只是单纯讲理论,基层的同志可能并不完全理解,所以我就想通过问题导向的方式提高大家对绿色发展的认识和积极性,比如,先从反映较多的项目审批难入手,对审批中问题进行梳理,看是因为项目本身问题还是服务不到位问题,再或是其他原因导致项目无法落地,对发现的审批服务短板弱项做到能改则改。如果是政策不允许的项目,就解释清楚,争取理解支持。”针对一些基层干部对生态环境政策不熟悉问题,孙昕一方面指导加大培训力度,讲清楚分析透,提升基层干部判断项目的能力;一方面结合“放管服”和环评制度改革,指导编制《灌云县招商引资指导手册》,梳理公布与项目落地密切相关的法律法规、政策要求和程序规范,确定项目准入要点和产业准入负面清单。孙昕表示,希望通过一个个问题的解决,让大家更加深刻理解认识生态环境工作。
发展思路确定后,关键还要抓落实,“科学、精准、依法”是孙昕反复提到的3个关键词。
车轴河位于灌云县境内善后河南部偏北地区,流域范围广,污染来源多,确保车轴河断面达标是孙昕挂职期间的重点工作。他积极参与对该河多条支流进行巡河调查,指导安装在线监测、编制“一河一策”“一段一策”方案,对河道存在的治、管、护问题进行现场或面对面交办、督办,曾经反复出现的问题得到了有效控制。“现场督查要坚持高标准和因地制宜相结合,把问题精细化,把工作要求讲清楚,结合基层实际,与基层一起想办法解决,把能做的事情先做起来,这样才能避免问题反复。”孙昕说到。
通过科学精准的方法,让每项工作都让人信服,是孙昕一直坚持的。为做好大气环境工作,他利用自身资源优势,积极协调生态环境部专家到灌云县指导大气污染溯源,通过污染物组分质谱分析,细化污染源清单,为企业废气污染防治提供科学依据。此外,还协调通过卫星扫描,精准定位城市及周边地区裸露堆场,有效治理扬尘问题。
从苏南到苏北,虽然只有短短一年,但在孙昕眼里尽是不舍和留恋。回望300多个日夜,每天身体力行地参与到灌云大地发生的每一点变化,看到生态文明建设取得的每一点进步,他感叹这样的经历都是财富。未来,孙昕希望有更多优秀干部来灌云挂职,为灌云高质发展注入更多新鲜血液。